Begin 2011 maakte het Vervangingsfonds haar plannen bekend voor de modernisering van het stelsel van vervangingsbekostiging. De belangrijkste doelstelling van deze modernisering was om schoolbesturen de mogelijkheid te geven eigen risicodrager te worden van (een deel van) de vervangingskosten. De plannen van Minister Marja van Bijsterveldt om de verplichte aansluiting bij het Vervangingsfonds te schrappen, zetten de invoering van het hele moderniseringstraject echter danig op z’n kop. Want ja, wat pak je nog op? En waarmee kun je beter wachten?

Kort gezegd zijn de antwoorden als volgt: Fase I van de modernisering is per 1 augustus 2011 gewoon van start gegaan. Fase II en III zijn opgeschort totdat de plannen van de minister zijn besproken in de Tweede Kamer. Via onderstaande links houden wij u op de hoogte van de ontwikkelingen voor Fase I.

NIEUWSBERICHTEN
- Nieuwsbericht van 16/12/2011: Afschaffing verplichte aansluiting Vervangingsfonds
- Nieuwsbericht van 12/12/2011: Modernisering Vf - Waar staan we? Hoe gaan we verder?

- Nieuwsbericht van 14/07/2011: Plannen Ministerie OCW met het Vervangingsfonds 


AGENDA
- 17/02/2012: Bijeenkomst Ervaringenpanel
- 04/11/2011: Bijeenkomst Ervaringenpanel
- 16/09/2011: Bijeenkomst Ervaringenpanel


VEEL GESTELDE VRAGEN 
Met ingang van 1 januari 2012 is ons schoolbestuur eigen risicodrager geworden. Daar waar de eigen risico periode van 52 weken nog niet is verstreken nemen we de vervanger per die datum voor eigen rekening en daarmee valt hij/zij onder de verplichte aansluiting bij het fonds. Kan ik deze vervanger op het moment dat de periode van 52 weken is verstreken weer ten laste van het Vervangingsfonds brengen? Neen, dat is niet zonder meer mogelijk. Reglementair is immers bepaald dat verplicht verzekerd personeel niet voor rekening van het Vervangingsfonds met vervanging kan worden belast. Hierop maken we een paar uitzonderingen. Een uitzondering is mogelijk als de vervanger met ontslag wordt bedreigd. Dit is het geval als hij/zij in het RDDF is geplaatst of in de tweede fase van een sociaal plan zit. Een andere mogelijkheid bestaat daaruit dat de vervanger in de vervangingspool als bedoeld in artikel 18 van het reglement wordt geplaatst. Ook dan kunt u de kosten van betreffend personeelslid ten laste van het fonds brengen.

Geldt de BZA-systematiek, in geval van een werkhervatting korter dan 4 weken, ook voor zieke werknemers bij ERD-besturen? Ja! Als bijvoorbeeld een zieke werknemer tussendoor zijn werk voor een periode van 2 weken heeft hervat, dan mag het ERD-bestuur na 54 weken gaan declareren bij het Vervangingsfonds.

Moet een vervanger, die in de eerste 52 weken voor eigen rekening van het schoolbestuur is aangesteld en vervolgens wordt ontslagen, voor de Instroomtoets worden aangemeld? Als sprake is van een tijdelijke aanstelling als vervanger dan is een melding voor de Instroomtoets niet aan de orde. Wordt iemand met een vaste aanstelling als vervanger ingezet en er volgt ontslag, dan geldt de Instroomtoets dus wel.

Door een wijziging binnen het bevoegd gezag wordt de bekostigingsinformatie in de loop van een schooljaar gewijzigd. Dit is bijvoorbeeld het geval als een paar onderwijsinstellingen overgaan van een bevoegd gezag naar een ander bevoegd gezag. Heeft dit consequenties voor de bepaling van de categorie schoolbestuur? Nee, de bekostigingsinformatie die op de peildatum 1 november bekend is, is bepalend of een bevoegd gezag ook groot schoolbestuur wordt in het daaropvolgende schooljaar.

Ik ben een groot schoolbestuur en met ingang van 1 januari 2012 word ik eigen risicodrager. Waar moet ik rekening mee houden in mijn communicatie naar het Vervangingsfonds toe? Op het moment dat het eigen risicodragerschap ingaat, gaat u een afwijkende premie betalen. Als eerste vragen wij u dus het juiste premiepercentage in te regelen. Daarnaast vragen wij u alle vervangingsdeclaraties waarbij de afwezige nog geen 52 weken afwezig is wegens ziekte stop te zetten.

Ik heb als groot schoolbestuur gekozen voor het eigen risicodragerschap. Ook heb ik een vervangingspool. Gelden hiervoor nog speciale regels?
U kunt nog maar de helft van de oorspronkelijk toegekende maximale omvang van uw personeel benoemen in de vervangingspool. U mag namelijk geen vervangingspoolers meer inzetten voor vervanging in de eerste 52 ziekteweken van een personeelslid. Stel u had dus een formatieruimte van 4% van uw totale personeel. Na invoering van het eigen risicodragerschap wordt deze vastgesteld op 2%.

Op dit moment zijn alleen de grote schoolbesturen betrokken in het eigen risicodragerschap, de zogenaamde 1e fase van de modernisering van het vervangingsstelsel. Wanneer wordt de volgende fase doorgevoerd? Het bestuur van het Vervangingsfonds heeft de verdere modernisering tot nader order opgeschort in afwachting van de besluitvorming door de Minister. Dit betekent dat het eigen risicodragerschap voor schoolbesturen met een structurele bekostiging tot 20 miljoen euro tot nader bericht uitgesteld wordt.


HISTORIE 
Wat er allemaal aan voorafging